中国饮料,还能更环保吗
回答三个问题：
早餐时，你在家中拆开了一盒纸盒装牛奶。喝完后，手上的纸盒你会怎么处理？是分类到干垃圾，还是可回收垃圾？
那么，如果这顿早餐时间非常紧张，只能走在路上买一包小盒牛奶，喝完后，这个包装又会被扔进哪个垃圾桶？
如果是在星巴克之类门店里拆开一包牛奶，你会扔进店里的垃圾桶，还是带出去找可回收桶呢？
多种规格的纸基包装牛奶；图片来源：天猫国际、天猫-特仑苏旗舰店
如果你总是会将纸基包装扔进可回收垃圾，那么你是纸基包装循环经济的满分参与者——但可惜，大多数人并不是。中国PET瓶回收率已经超过94%[1]，而与此同时，中国目前的纸基复合包装回收率只有6.8%[2]。
FBIF与包装生产者，包装使用者，关键的线下回收部门及第三方回收平台等聊了聊，试图厘清中国饮料包装循环的“第二次战役”。
一、饮料包装回收，中国赢过一次即便《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》的印发已是年，能“扔对垃圾”的消费者依旧只是少数，尤其在纸基包装上。
中国回收平台“拾尚回收”的联合创始人任恺，向FBIF讲述了消费端对纸基包装认知不足的典型困境。
任恺回忆，拾尚回收曾在上海选取了外环、中环、内环的若干小区进行了持续观察。做问卷调研时，居民都知道纸基复合包装是可回收的，选择“扔进可回收垃圾桶”“交给保洁员”的比例占到95%以上。
但当拾尚回收翻垃圾桶做数据采集时（工作日和双休日），纸基包装只有接近1/是在可回收垃圾桶里发现的，剩下的将近2/都是在干垃圾桶（其它垃圾）找到的。
——也就是说，仍然有许多消费者，没有把纸基包装扔到“正确的垃圾桶”。
毫无疑问，这些被扔到干垃圾桶的纸基复合包装，后续命运是焚烧或填埋，属于整个回收链中最大的流失点，这样流失的比例高达2/。“我们和复旦大学的黄文芳教授团队分析后，大部分的市民属于‘不知道自己不知道’，也就是他们对于纸基复合包装的理解是有偏差的。”任恺介绍道。
为什么消费者即便内心知道纸基包装可以回收，但从实际的回收结果来看，却产生了明显且较大的差距呢？美国循环经济平台TerraCycle的创始人萨奇，曾经回答过这个问题：
“两种性能一样的商品摆在你面前，第一件商品是有机的，售价1.05美元；第二件商品使用人造化学品生产的普通产品，售价1美元，请问谁会购买那个1.05美元的产品？”
萨奇说，不能要求消费者为企业的环保责任买单。包装要想扔进正确的垃圾桶，就不应该让消费者承担包装的费用。
“回收废物帮我省下瓶子钱”，这个观点中国消费者再熟悉不过。上世纪七八十年代，卖牙膏皮，自带塑料桶打醋、打酱油，喝完啤酒、“北冰洋”还玻璃瓶，都曾帮助中国人“省下了瓶子钱”。
也由此，中国的PET瓶回收事业相当成功。
从全球PET瓶的回收率看，部分国家的PET瓶回收情况差距较大，中国94%的回收率居全球领先位置，这受益于中国具有一套以经济利益驱动、适应本国国情的高效率PET瓶回收体系，充分展现了它的灵活性和独特性。
——《年碳中和背景下的PET瓶可持续发展报告》
“以经济利益驱动”点明了我国PET瓶回收的优势之一。对于消费者，回收一个PET瓶可以赚到几分钱；对于商家，PET瓶回收则可以生产多种多样的产物。以PET瓶回收生产编织物为例，一个PET瓶成为一块化纤布，需要如下几步：
1、回收，压缩成2米见方的塑料瓶大砖，进行初步脱盖、脱标；
2、清洗，切碎，进一步脱盖、脱标，加热清洗去除油污、粘合剂等杂质，干燥，分选；
、碎片经过熔融、挤压、过滤等步骤，形成再生颗粒（到这步，已经成功还原为了原料级产品）；
4、颗粒融化并拉丝成为纤维；
5、纤维进入工厂，制成服装、包装袋等消费端产品。
图片来源：好润环保官微
而中国消费者对再生材料产品也已不陌生。一位在互联网公司工作的女性对FBIF表示：“很多环保文创，用再生材料做的，很好看，所以我会买。像Patagonia这种品牌，会买。”一位在媒体工作的男士则表示：“再生纸做的日历很常见，买日历时就会买再生的。”
设计感很强的再生材料文创产品；图片来源：SeesawCoffee
但是问题接踵而来：所有的废弃包装在回收时都可以产生经济效益吗？一旦经济效益偏低，消费者还能有相应的积极动力吗？
毋庸讳言，饮料纸基包装回收，面临的就是类似的困境。
二、饮料纸基包装：不值钱，又麻烦纸基包装回收，会比PET瓶难多少？
如同拾尚回收告诉FBIF纸基包装在回收端遭遇的客观困难一样，消费者对纸基包装认知不足的现实，与纸基包装相对复杂多样的构成和结构有关。
举例来说，喝完饮料，将饮料包装扔进可回收垃圾桶，这符合消费者的认知。但吃完冰淇淋将冰淇淋盒扔进可回收桶，就不是部分消费者熟悉的操作了。即便这两种纸基包装上都有回收标识，消费者并不一定都能注意到。同理，视场景不同，一些消费集中的场景，反而为分类带来了困境。
FBIF在线下观察，发现消费者平常使用垃圾桶时会注意垃圾分类，但在咖啡馆、奶茶店里，就经常将所有垃圾一起扔进店内垃圾桶。一位顾客表示：“一般就是直接扔店里。如果带走了，会扔可回收。”此外，由于门店也会使用很多预包装产品（大盒装牛奶、燕麦奶）做原料，线下饮品店内经常有大量废弃包装。拾尚回收称，除了门店，学校也是此类问题多发的地点。
根据团体标准T/ATCRR4—（《饮料纸基复合包装回收标识》），饮料纸基复合包装，以纸板作为基本结构材料，与塑料等材料经复合工艺生产而成用来密闭存放液态食品的包装。
举例来说，消费者常见的低温牛奶纸盒，浓缩果汁的果汁盒，燕麦奶OATLY的纸盒，就都属于饮料纸基复合包装。
多用的饮料纸基复合包装；图片来源：FBIF
中国纸基包装回收利用的目标是：40%。严格来说，国务院办公厅在年印发的《饮料纸基复合包装生产者责任延伸制度实施方案》提出要求：到年，饮料纸基复合包装领域生态设计更广泛开展，废弃饮料纸基复合包装的资源化利用率力争达到40%。
国务院提到的生产者，主要指国内的包装生产公司，比如利乐（中国）有限公司、纷美包装有限公司、康美包（苏州）有限公司、碧海包装有限公司、乐美包装有限公司等。上述五家大型企业在饮料纸基复合包装市场的合计市场份额超过80%，基本可以代表纸基包装行业。
对比PET瓶已经实现的94%回收率，40%看起来是个不算高的目标。但实际情况是，根据《饮料纸基复合包装生产者责任延伸履责报告》，这个利用率仅为6.8%，离目标尚有距离。
纸基包装构成比其外观复杂。我们平时使用的一次性纸杯，并不完全是纸。如果没有表面的功能性涂层，水对于单纯的纸杯子显然是不可承受的。同理，快餐包装，手提纸袋，食品饮料包装，各个都对纸基包装提出了不同的需求，也导致了纸基包装构成、结构的千变万化。
“与塑料等材料经复合工艺生产而成”便决定了纸基包装复杂的构成。纸基包装和PET瓶单纯的塑料相比，可拆解为纸、塑、铝三种有价值的回收材料；但相应的，每种材料的占比也相对较低，单个包装的价值显得比较有限。
图片来源：FBIF
纸基包装这种复杂的构成，使得再生产业产生规模效益的阈值较高。一个纸杯，甚至一张汉堡包装纸，都具有功能性涂层，需要专门处理。
纸基包装的复杂构成来源于其复杂应用，也使它的回收利用成本更高。例如，在应用于冰淇淋包装时，纸基包装需要施加防水、抗低温处理，这往往需要添加塑料覆膜才能实现，无疑为后续的回收增加了麻烦。“在冷链运输里保持包装本身的形状，也保护好冰淇淋产品，对于单纯的纸张来说是很难的。”和路雪向FBIF介绍称。
梦龙雪糕易碎的脆皮对包装提出很高的要求；图片来源：和路雪天猫旗舰店
困难多多，还是要做。我国近年增强了对纸基包装回收的
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